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Jun 23, 2023

L’Italia ha il rimorso dell’acquirente per la Belt and Road cinese

Appena tre giorni dopo l'incontro del Primo Ministro italiano Giorgia Meloni con il Presidente Joe Biden alla Casa Bianca, il Ministro della Difesa italiano Guido Crosetto ha dichiarato che la decisione della nazione di aderire nel 2019

Appena tre giorni dopo l’incontro del primo ministro italiano Giorgia Meloni con il presidente Joe Biden alla Casa Bianca, il ministro della Difesa italiano Guido Crosetto ha dichiarato che la decisione della nazione del 2019 di aderire alla Belt and Road Initiative (BRI) cinese è stata “improvvisata e atroce”. Secondo Crosetto, il governo di Giuseppe Conte, leader del populista Movimento Cinque Stelle, aveva aderito all’accordo prevedendo di aumentare le esportazioni italiane verso la Cina. Invece, ha affermato Crosetto, l'accordo “ha portato ad un doppio risultato negativo. Abbiamo esportato un carico di arance in Cina, in tre anni hanno triplicato l'export verso l'Italia".

Ancor prima che Crosetto rilasciasse le sue osservazioni, era chiaro che Roma aveva i dubbi sulla sua partecipazione alla BRI. Da parte sua, la Cina temeva che durante la visita della Meloni a Washington venisse fatto un annuncio riguardante la futura partecipazione dell'Italia alla sua principale iniziativa internazionale. Sia i media cinesi che i portavoce del governo hanno messo in guardia da ciò che l'ambasciatore cinese in Italia, Jia Guide, ha definito gli “impatti negativi” del ritiro italiano.

Alla fine, la dichiarazione congiunta di Meloni e Biden non menziona il possibile ritiro dell’Italia dalla BRI. Ma la dichiarazione sottolinea che i due leader “riaffermano[ndr] il loro impegno a… rafforzare la resilienza e la sicurezza economica, compresi gli sforzi… per aumentare la nostra valutazione collettiva, preparazione, deterrenza e risposta alla coercizione economica”. Il riferimento non dichiarato è inequivocabilmente alla Cina.

L’Italia è l’unico membro del Gruppo delle Sette economie industriali avanzate ad aver aderito all’iniziativa cinese. È anche l’unico grande stato membro dell’Unione Europea a farlo; gli altri diciassette stati che hanno aderito alla BRI sono tutte economie più piccole. La stessa UE, tuttavia, è arrivata a considerare la BRI come una sfida seria. Come ha affermato all’inizio di quest’anno Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea, “l’obiettivo chiaro del Partito comunista cinese è un cambiamento sistemico dell’ordine internazionale con la Cina al centro. Lo abbiamo visto con le posizioni della Cina negli organismi multilaterali che mostrano la sua determinazione a promuovere una visione alternativa dell’ordine mondiale”. Ha aggiunto: “Lo abbiamo visto con la Belt and Road Initiative”.

Nel 2021, l’UE, in risposta agli effetti della BRI in particolare in tutto il Sud del mondo, ha creato quello che ha soprannominato “Global Gateway”, che ha descritto come “l’offerta positiva dell’UE ai paesi partner a sostegno della loro resilienza e sviluppo sostenibile. " Annunciando la sua creazione, l’UE si è impegnata a investire 300 miliardi di euro (circa 350 miliardi di dollari) tra il 2021 e il 2027 in progetti che vanno dalla lotta al cambiamento climatico alla salute, all’energia, ai trasporti, alle infrastrutture e alla digitalizzazione.

I fondi che l’UE ha stanziato per il suo progetto si avvicinano a quelli che Pechino ha dedicato alla BRI, circa 370 milioni di dollari. D’altro canto, i finanziamenti europei impallidiscono rispetto agli oltre duemila miliardi di dollari che Pechino ha investito in progetti di costruzione all’estero e in varie forme di investimento negli ultimi vent’anni. Tuttavia, Global Gateway significa che l’UE è almeno arrivata a riconoscere che le sole parole, non importa quanto energicamente pronunciate, non svezzeranno nessun paese dalla BRI.

Anche la debolezza dell’economia cinese, dovuta in gran parte alla determinazione di Xi Jinping nel sostenere imprese statali inefficienti, sta danneggiando la BRI e crea una reale opportunità per il Global Gateway di fungere da alternativa credibile allo sforzo cinese. Sebbene Global Gateway sia costituito da una varietà di progetti, evidenzia l’attenzione dell’UE sulle questioni climatiche, in netto contrasto con il ruolo della Cina come principale emettitore mondiale di gas serra. A questo proposito, ad aprile la Commissione europea ha annunciato che avrebbe stanziato 18 miliardi di euro (circa 20 miliardi di dollari) per investimenti in quelle che ha definito “le aree prioritarie del Global Gateway: azione per il clima, energia pulita e connettività”.

Dopo l’incontro con Biden, la Meloni ha affermato che l’Italia deciderà entro dicembre se rimanere nella BRI. La crescente angoscia dell’Europa nei confronti della Cina, i suoi sforzi per contrastare la BRI con un’importante iniziativa propria, e le osservazioni di Crosetto sull’iniziativa cinese indicano certamente la direzione che probabilmente prenderà la decisione di Meloni. Dopo quattro anni frustranti, la Roma sembra finalmente soffrire di quello che può essere definito solo il rimorso dell'acquirente. Se l’UE riuscirà a continuare ad espandere i propri sforzi per il Global Gateway anche se l’economia cinese continua a vacillare, forse altri partecipanti alla BRI seguiranno l’esempio dell’Italia e prenderanno in considerazione il ritiro dal cosiddetto “progetto faro” che Xi Jinping ha lanciato con così tanto clamore esattamente come un’iniziativa. dieci anni fa.